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Mensaje del Mtro. Javier Vargas Zempoaltecatl, Subsecretario y Encargado del Despacho de la SFP

Versión estenográfica del discurso del Subsecretario de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas, y Encargado del Despacho de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Javier Vargas Zempoaltecatl, durante la presentación del Protocolo de Prevención, Atención y Sanción al Acoso y Hostigamiento Sexual.

Buenas tardes tengan todos ustedes. Señor Secretario de Gobernación, Licenciado Miguel Ángel Osorio Chong; Licenciada Lorena Cruz Sánchez, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres;  Licenciado Luis Raul González Pérez, Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; a la Senadora, Diputada y a todos los demás miembros del presídium; muy buenas tardes a los medios de comunicación, a los oficiales mayores, servidores y servidoras públicos que nos acompañan, ciudadanos de las organizaciones de la sociedad  civil, un gusto estar esta tarde en este evento de la presentación del Protocolo de Prevención, Atención y Sanción al Acoso y Hostigamiento Sexual.

El tema que hoy nos convoca, encuentra apoyo en la instrucción del Presidente Enrique Peña Nieto, emitida en la Primera Sesión del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, el pasado 8 de agosto, para que las Secretarías de Gobernación, de la Función Pública, así como del Instituto Nacional de las Mujeres, emitiéramos este protocolo.

El mismo ya ha sido publicado, como se ha comentado, pero esta publicación trae detrás toda una serie de esfuerzos, de trabajos por diversas instancias, no solamente gubernamentales, sino también de la ciudadanía.

Estos esfuerzos culminaron en la elaboración de una herramienta, para las y los servidores públicos de la Administración Pública Federal, con el fin de llevar a cabo la prevención, la atención y, de ser el caso, la investigación del hostigamiento y el acoso sexual, desde una perspectiva de derechos humanos y de género.

Dicha herramienta, fue publicada el 31 de agosto de este año, en el Diario Oficial de la Federación, como un protocolo de prevención, atención y sanción al acoso y hostigamiento sexual de la Administración Pública Federal, con un enfoque de cumplimiento al mandato constitucional de respeto y garantía de los derechos humanos, al implementar medidas que buscan proteger y preservar las prerrogativas de aquellas personas que desempeñan su actividad en la Administración Pública.

De igual forma, el protocolo apuntala al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, que proyecta en síntesis hacer de México una sociedad de derechos en donde todos tengan acceso efectivo a la protección constitucional.

Asimismo, este documento atiende a que transversalmente en todas las políticas públicas, se implementen tres estrategias dentro de las que se incluye incorporar la perspectiva de género, en donde la presente Administración considera fundamental garantizar la igualdad sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres, además se estima que es inconcebible aspirar a llevar a México hacia su máximo potencial, cuando más de la mitad de su población se enfrenta a brechas de género en todos los ámbitos.

Así pues, estamos conscientes de que la victimización en el trabajo por acoso y hostigamiento sexual, puede ocurrir en ambos sexos, pero se ha observado una mayor incidencia en las mujeres, propiciada por desigualdades laborales que las colocan en un plano de vulnerabilidad.

Por ello, en congruencia con la estrategia transversal antes referida, con el presente Protocolo, se busca propiciar un proceso de cambio que comienza al interior de las instituciones de Gobierno, con el objeto de evitar que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, se reproduzcan los roles y estereotipos de género que inciden en la desigualdad, la exclusión y discriminación, mismos que repercuten negativamente en el éxito de las políticas públicas.

El acoso y hostigamiento sexual es una preocupación social y la Administración Pública no puede permanecer indiferente ante una realidad que flagela, no solamente a aquellas personas que son víctimas de dichas conductas, sino que impacta en sus familias y en sus ambientes de trabajo.

El Protocolo que hoy se presenta, constituye una herramienta de apoyo para combatir el acoso y el hostigamiento sexual. Sin embargo, necesitamos erradicar estereotipos vinculados al tema y a la falta de importancia y trascendencia que en ocasiones se le considera, dado que es extraño escuchar argumentos referentes a que se trata de hechos esporádicos o parte de una realidad normal que ve indiferente lo dañino y perjudicial de las conductas.

El Protocolo busca que aquellas personas que experimentan el acoso o el hostigamiento sexual, sean escuchadas y atendidas, que no sean minimizadas y mucho menos atribuidas a ellas los efectos negativos.

En este sentido, la Secretaría de la Función Pública, es una dependencia la cual estamos conscientes de que en la medida en que la tolerancia social sea más alta, más difícil será combatirlo.

Por ello, asumimos una postura de cero tolerancia, a las conductas de hostigamiento sexual y acoso sexual en nuestra Institución.

De igual forma, la Secretaría de la Función Pública, ofrece el mayor respaldo a las instituciones públicas en la implementación del presente instrumento, y reitera el compromiso con la Secretaría de Gobernación, así como con el Instituto Nacional de las Mujeres para dar cumplimiento al protocolo de prevención, atención y sanción al acoso y hostigamiento sexual de la Administración Pública.

Por su atención, muchas gracias.

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Contrataciones públicas, otorgamiento de licencias y permisos, temas específicos de la mesa de trabajo.

Convocados por la Secretaría de la Función Pública (SFP), representantes del sector privado y de la sociedad civil intercambiaron opiniones para impulsar medidas conjuntas, a fin de combatir y prevenir la corrupción, particularmente en los temas relacionados con las contrataciones públicas y el otorgamiento de prórrogas de licencias y permisos.

Javier Vargas Zempoaltecatl, Encargado del Despacho de la SFP, y Teresa Gómez del Campo, Titular de la Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional, coincidieron en que el nuevo Sistema Nacional Anticorrupción destaca por su carácter incluyente, así como el énfasis en la participación ciudadana.

Benjamín Hill Mayoral, Titular de la Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés, explicó el contenido del Protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, cuyo propósito es transparentar este tipo de procesos, así como promover las mejores prácticas preventivas y la corresponsabilidad entre gobierno y particulares.

Entre los principales acuerdos alcanzados, destacó el compromiso de trabajar en el desarrollo de programas de integridad y en fomentar una cultura de ética, tanto en el sector público como en el privado; todo ello, en cumplimiento del convenio de colaboración suscrito entre la SFP y el Consejo Coordinador Empresarial.

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Villahermosa, Tabasco. El Subsecretario de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas, y Encargado del Despacho de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Javier Vargas Zempoaltecatl, participa en el Taller “Sistema Nacional Anticorrupción (SNA)”, organizado por el gobierno de Tabasco y al que asisten autoridades estatales y municipales.⁠⁠⁠⁠

Al participar en el Taller “Sistema Nacional Anticorrupción (SNA)”, organizado por el gobierno de Tabasco y la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, subrayó que la reforma constitucional en la materia constituye un avance de relevancia histórica en el combate a la corrupción y en la convicción de lograr una Administración Pública eficiente.

Acompañado del Gobernador Arturo Núñez Jiménez, del Auditor Superior de la Federación (ASF), Juan Manuel Portal Martínez, y del Presidente de la Comisión legislativa mencionada, Luis Maldonado Venegas, el responsable de la SFP explicó la labor realizada hasta lograr la aprobación de las leyes que crean el SNA, mismo que estará a cargo de un Comité de Participación Ciudadana.

Vargas Zempoaltecatl destacó que a través de estas modificaciones se consolidará el trabajo de la Secretaría de la Función Pública, de la Auditoría Superior de la Federación, de las entidades federativas y de la SNA, para así emprender acciones que transparenten el ejercicio del servicio público.

Entre las medidas, agregó, se contemplan sanciones a los particulares que incurran en corrupción, además de incluirse la obligación de los servidores públicos de hacer su declaración patrimonial y de posible conflicto de interés, así como sanciones severas ante faltas administrativas graves. 

Estuvieron presentes en el evento, el Presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, José Antonio de la Vega Asmitia; el Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Jorge Javier Priego Solís; el Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la ASF, Victor Manuel Andrade Martínez, y el Fiscal General del Estado de Tabasco, Fernando Valenzuela Pernas.

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Ciudad de México, 7 de julio de 2016. El Secretario de la Función Pública, Virgilio Andrade Martínez, celebró la voluntad de los contralores de todo el país para sumarse en la implementación de las leyes que conforman el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA).

El Estado Mexicano y las entidades federativas refrendan así el compromiso para su debida instrumentación, a fin de alcanzar la confiabilidad ciudadana, en un sistema plenamente transparente y abierto, agregó.

Al inaugurar la LVI Reunión Nacional de Contralores Estados-Federación (CPCE-F), aseguró que con el SNA habrá un mejor clima para rendir cuentas y dar seguimiento puntual al uso de los recursos públicos.

En su calidad de Presidente de CPCE-F, Andrade Martínez explicó que este nuevo andamiaje legal tiene en su conducción a los ciudadanos como punto de partida, al mismo tiempo que involucra también a distintas instituciones, comenzando por aquellas que tienen la responsabilidad del control del gobierno.

De esta forma, saludó la voluntad de los estados de sumarse a esta nuevo Sistema, sin soslayar las ventajas que ofrecen los regímenes derivados de las otras importantes reformas aprobadas.

En la ceremonia de inauguración, la Gobernadora de Sonora y Coordinadora de la Comisión de Gobiernos Abiertos, Transparencia y Rendición de Cuentas, de la Conago, Claudia Pavlovich Arellano, mencionó que es indispensable redoblar el esfuerzo para fortalecer los lazos de confianza entre ciudadanos e instituciones.

El Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Angel Mancera Espinosa, apuntó que la buena administración es sinónimo de corresponsabilidad, y señaló que la transparencia es fundamental para seguir avanzando

En su oportunidad, el Coordinador Nacional de la CPCE-F y Secretario de la Contraloría General del Estado de Yucatán, Miguel Antonio Fernández Vargas, puntualizó que este foro es el más propicio para reforzar el diálogo y la colaboración entre la Federación y los estados.

Asimismo, expresó su reconocimiento al titular de SFP, quien ha fortalecido la cooperación institucional con los órganos de control estatales.

También asistieron por parte de la SFP, el Subsecretario de Control y Auditoría de la Gestión Pública, Raul Sánchez Kobashi;el Subsecretario de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas, Javier Vargas Zempoaltécatl; y el Oficial Mayor de esta dependencia, David Samadi Castilla.

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